大气污染治理北京本地减排贡献达53%，哪些措施起了作用？
9月6日，作为2023年中国国际服务贸易交易会环境服务领域的重要活动，2023年北京国际大都市清洁空气与气候行动论坛（以下简称论坛）正式开幕。在论坛上，与会专家提供的研究报告显示：2013年至2021年，北京市年均PM2.5浓度从89微克/立方米下降到33微克/立方米，其中本地减排占下降总量的53%。
清华大学地球系统科学系教授张强公布了北京市大气污染治理与碳协同减排效果评估初步结论，他表示，大气污染治理协同措施带来温室气体减排，由于温室气体和大气污染物大多来自化石燃料燃烧，二者之间“同根同源”，温室气体减排和大气污染治理具有协同效应。
张强在评估中指出，多年来，北京六种主要污染物年评价指标持续改善。1998年至2021年，PM10、二氧化硫、二氧化氮和一氧化碳的年平均浓度分别下降70% 、98% 、65%和82% 。
以《大气污染防治行动计划》和《打赢蓝天保卫战三年行动计划》为代表的一系列政策措施，推动北京市空气质量迅速改善。2013年至2021年，北京市优良达标天数增加，冬季污染天数显著下降，重污染天气的发生频率、峰值浓度、以及持续时间均明显下降。
据介绍，1998年以来，北京及周边地区存在大量二氧化硫、氮氧化物、VOCs和PM2.5排放热点地区。2013年后，四种污染物的热点地区排放强度较之前明显下降。
张强发布了一组数据显示：2013年至2021年，北京市年均PM2.5浓度从89微克/立方米，下降到33微克/立方米，下降比例达到62% 。其中，本地减排使得PM2.5浓度下降了30微克/立方米，占下降总量的53%；气象条件使得北京市PM2.5浓度下降了11微克/立方米，占下降总量的20%；周边减排使得北京市PM2.5下降了15微克/立方米，占下降总量的27%。
究竟是哪些减排措施发挥了作用？张强表示，2013年至2017年，锅炉综合整治和民用燃料清洁化是PM2.5浓度下降最主要的贡献者，共贡献了总减排量的55% 。到了2018年至2021年，PM2.5浓度改善幅度缩窄，且各项措施的贡献排序发生了显著变化，此阶段中移动源排放管控和扬尘源综合治理措施成为了PM2.5浓度改善的主要贡献者，共贡献了总减排量的54%。
回顾过往，张强总结了北京市大气治理的三方面经验：
一是以“无煤区”建设为引领，北京市深入推进能源结构调整，建立了绿色清洁能源体系，是空气质量持续改善的关键因素，也带来可观的温室气体协同减排。
二是在交通污染治理方面，北京市积极推进老旧车淘汰、油品质量提高和运输与出行结构优化等，逐渐形成“车——油——路”一体化综合治理体系，实现空气质量改善和温室气体协同减排。
最后在区域协同控制方面，京津冀及周边地区的协同治理，为北京市空气质量大幅改善提供了根本保障。
谈及未来，张强表示，北京仍要坚持“三个协同”，即PM2.5和臭氧污染治理相协同、温室气体和大气污染物排放控制相协同、本地治污和区域共治相协同。
同时，持续推动能源结构调整，提升可再生能源比例；继续开展浅山区、山区的散煤治理。持续优化交通运输结构，推行新能源汽车，推进重型柴油车和非道路移动机械治理。开展挥发性有机物专项治理行动，加强对农药化肥使用等面源的治理。
本文编辑：刘彤
统筹：李晓佳
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